Page 55 - eBook - La Questione Territoriale

a chi serve fermare la legalità

Continuano a diffondersi sul territorio le limitazioni di orario,
che riguardano, inevitabilmente, il solo gioco legale: la misura
è idonea allo scopo originario di arginare il gioco patologico

Gioco neWs noVembRe 2015

nel
ciclo di interventi sulle nuove valutazioni da operare in me-
rito alle misure limitative di orari avverso la distribuzione
del gioco legale si è avuto modo di mettere a fuoco due
eccezioni importanti che la giurisprudenza (ancora timidamente, per la verità)
sta dimostrando di volere cominciare a tenere in considerazione. Si tratta in par-
ticolare della spesso denunciata mancanza di proporzionalità della misura e della
sistematica omissione della verifica del fatto se il fenomeno del gioco patologico
abbia origine effettivamente dal gioco legale e non invece dal gioco illegale.
Oggi si intende puntare il dito su un’ulteriore debolezza delle iniziative limita-
tive di orari di distribuzione del gioco legale assunte dai governi locali. Si tratta
di una debolezza che, va detto, la giurisprudenza sta ancora evitando di pren-
dere in considerazione ma che si ritiene rivesta un ruolo centrale, anche perché
contribuisce in modo semplice e trasparente a fondare il proprio convincimen-
to sulla base di valutazioni tecniche, scientifiche e culturali, senza i pericolosi
aprioristici condizionamenti. Ed ecco che il tema che si vuole affrontare nella
presente occasione è quello della verifica dell’idoneità / adeguatezza / efficacia
della misura a perseguire lo scopo, consistente, come è noto, nell’arginare il
fenomeno del gioco patologico.
La totale inadeguatezza della misura limitativa di orari e dunque della chiusura del
gioco legale rispetto alle finalità che i provvedimenti territoriali si propongono di
tutelare risulta da valutazioni scientifiche che possono essere operate da qualun-
que perito/esperto di dipendenze patologiche a cui si chieda di indagare, ma con
spirito oggettivo, quali siano in concreto gli effetti delle limitazioni orarie della di-
stribuzione del gioco legale in termini di tutela della salute dei soggetti ludopatici.
L’esito delle analisi sarebbe sorprendente solo per i non addetti ai lavori: le
limitazioni di orario imposte risulterebbero, in realtà ed a differenza di quanto

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