Page 116 - eBook - La Questione Territoriale

La questione territoriale

ll problema del gioco pubblico e della sua regolamentazione
a livello locale è uno dei temi di maggior interesse e dibattito
dell’ultimo periodo. sia a livello politico, negli ambienti parlamentari,
che istituzionale, con i diversi procedimenti attivi nei tribunali
amministrativi di diverse regioni. L’impatto delle limitazioni
territoriali sulle imprese e sugli interessi generali.

Gioco neWs Gennaio 2014

Un
argomento che impegna nelle questioni giudiziarie innanzi ai
tribunali amministrativi aditi per valutare la legittimità di atti
limitativi della distribuzione gioco legale sul territorio è legato
alla dimostrazione del nocumento provocato dagli atti medesimi.
Spesso, giustamente, si fa riferimento alla perdita di ricavi. La rimozione degli
apparecchi, o comunque l’inibizione del gioco legale di turno, sono idonee a
determinare il venir meno dell’incasso dell’operatore che agisce in loco, da un
lato, e di tutti gli operatori della filiera, dall’altro, in quanto detti incassi sono
solitamente parametrati su base percentuale sulla raccolta del gioco.
Altre volte vengono messi in luce questioni attinenti alla perdita di avviamento
e di clientela. Ed infatti, trattandosi di inibizioni sparse sul territorio in modo
non omogeneo, alla clientela comunque sarà consentito accedere a offerte in
territori limitrofi, ancora non contagiati dalle vocazioni proibizionistiche, ov-
vero ancora a offerte di gioco su canali distributivi alternativi quali quello at-
traverso il canale online. E di qui soliti richiami ai noti fenomenti di turismo
cosiddetto da gioco.
Tale circostanza, poi, viene rappresentata non solo sotto il profilo del lucro
cessante (smetto ora di percepire un reddito in futuro) quanto anche sotto il
profilo del danno emergente (quanto perdo ora rispetto a quello che ho ora) se
solo si pensa alle conseguenze negative sull’avviamento inteso non come valore
immateriale intrinseco dell’azienda (consistente nella capacità, prospettica, della
medesima di produrre reddito, in futuro) quanto piuttosto inteso come vera e
propria posta contabile rinvenibile nell’attivo del bilancio, laddove per l’acqui-

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